第二，身在养心殿处理政务的崇祯，思来想去觉得现在可以开启大基建了。
现在流民已经越来越少，但还时不时的冒出来股的流民，惹人心烦。
基建，需要大量的人手，是一个缓冲流民的办法。
之前咋就没想到呢？崇祯觉得自己当皇帝真不咋地。
“去请阁臣、工部和户部的尚书到养心议事！”
崇祯对着门口的王承恩吩咐一句。
“参见陛下，参见娘娘！”
很快，几个阁臣就到了养心殿。
“众卿免礼！大伴，快给各位阁老搬锦凳！上茶！”
待众人坐稳之后，王承恩取出舆图，铺在众人面前。
“你们看，这是舆图。这里是北京，这里是南京，这里是西安，这里是津。朕打算修建从北京去往各个主要城市的直道。还有就是彻底疏通大运河。目前的大运河从山东到北京这段，经常出现堵塞，沉淤严重。南方的粮食一直主要靠运河运往北方，所以运河要好好的疏通一下。”
崇祯停顿一下继续道：
“因为之前南方的粮食持续不断的供应陕西河南和京畿地区，所以现在流民之灾得到了很大的缓解。但是时不时还是有股的流民。一味的镇压剿灭不是办法。所以朕思来想去，觉得要推行以工代赈，借用流民的力量推进全国的基础建设。招募流民修桥筑路，朝廷提供饭食和工钱，让流民安定下来。”
“陛下，这样的话就需要大量的粮食和银两，朝廷未必担负得起呀？”
“朕算过了，招募二十万流民，每人每月五钱银子，一个月就是十万两；另外就是每人每大概需要一斤的粮食，一个月就是二百万斤，也就是十六点七万旦。目前米家大家每旦二两银子，这样的话每个月就是三十二万两多点。一年下来就是大概需要五百一十万两白银。二十万的流民，拖家带口，至少可以稳定五十万的人。”
崇祯大概的算了一下花费，继续道：
“每年的剿匪平叛的军费是多少？每年因为流民而造成的损失是多少？这样算下来，五百万两的银子就不是那么不能接受了吧。”
“陛下，您只算了人工伙食的费用，还有材料的费用呢，那也是一个文数字呀？”
张福臻问道。
“朕知道，材料的费用，朕预估每年大概也需要五百万两。二项加起来也就是一千万两白银。可是你们要想想，建好之后，每年能增加多少？”
“去年全国税收折合总计白银白银八百七十万两。今年由于推行摊丁入亩政策和商税的收取，所以收入有了很大的增长，截止到目前，朝廷合计税收折合白银八百四十万两，加上秋税以及商税，还有一部分关税，全年预计可以达到二千五万两左右。”
“预计全年的官员俸禄约一千一百万两，军费约六百万两，不上之前拖欠的约三百万两，估计可以节约五百万两。”
户部尚书郭允厚汇报了目前的财政情况。
“那就招募二十五万流民。另外拨付江南造船厂白银二百万两。”
财政觉得钱花出去才有价值，趴在国库吃灰的就是浪费资源。
“从北京到津修建一条直道；从北京到西安修建一条直道；从北京到南京修建一条直道。这三条直道同时修建。你们议一议，拿出具体的路线和计划，工部那边准备相应的材料。内阁安排专人负责此事，居中协调相关事宜。”
“臣愿意担此责任，请陛下允准！”
内阁温体仁站了出来，请求主持直道的修建。
“你们的意见呢？”
崇祯看向另外几名阁员，问道：
“臣等无异议！”
袁可立现在总管辽东诸事宜，后面要坐镇京师，统筹围歼建奴的事情；李邦华现在全国整顿卫所和边镇的问题，还要负责整顿全国的刑事案件的事情；孙承宗在南京继续抓摊丁入亩和收取商税的事情；张福臻现在协助张嫣理政，以及作物推广的事情。也只有温体仁合适，有时间有能力有态度。
“好，那就辛苦温阁老了！”
“另外，从北京到武昌然后到洪都的直线也要做好规划，还有就是从松江府到武昌的直道也要做好规划。等到前面的直道修建好，就开建。”
“朕就一个要求；不能采用徭役的形式。现在民力不堪负重，不能再激起民变了。”
“臣遵旨！”
“在这个过程里面，难免会有人贪墨。届时你可以便宜行事，现先斩后奏！朕赐你崇祯剑，谁敢阻拦，你就用崇祯剑砍了谁。”
“总之，朕要的干净的路和干净的运河。谁往里面泼脏水，朕就要了他的命！”
崇祯很是担心目前的官场风气，但是还需要他们干活，没办法，只能逮着一个杀掉一个。
“除晾路桥梁之外，还要修建码头海关。比如松江港，比如津港，还有一个就是广州港，至少这三个地方要优先修建举行的码头。以后会是海洋的时代。码头和港口将是重要的基础设施，必须提上日程。”
“开关在即，如果港口和码头跟不上，那不是蹭了笑话了？”
“直道、桥梁、港口、码头，这些你们都要先做一些规划，以免到时候手忙脚乱。”
“哦哦，对了，朕补充一点，就是直道要直。以后要在直道边上修建铁路。”
“陛下，铁路是啥？”
“科学院那边正在改进蒸汽机，很快你们就会知道什么是铁路了。”
温体仁不理解什么是铁路？钢铁铺的路？
“修建直道的时候，你们注意一下，要为将来的可能性预留出足够的空间。至少三十米宽。”
“陛下，那样的话，成本就太高了。臣建议先修建一半的宽度，但是两侧预留二十米的宽度，暂时先放置，等以后需要了，再修建。一方面可以提高速度，降低成本；另一方面也为将来的可能性留有空间。”
张福臻出自己的建议。
“可！就按照张阁老的那样做规划。温阁老组织相关人财物，尽快动工。”
“港口和码头，也可以采取类似的方法，具体你们研究。”
崇祯做出最后的决定。
一帮大咖帮自己打工，自己只负责出嘴就可以了。
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