魏武闻言连忙问道：“子泰有何良计？”
田畴行礼道：“敢问将军可读过韩非子所撰《二柄》？”
魏武点头道：“略微看过！”
田畴微微一笑：“二柄通篇可概括为八个字‘凡治下，必因人情！’此人情乃是人之常情，那么饶本性是什么？乃是人性本利！他们之所以不愿跟随将军前往河套四郡，那是因为将军给的不够多！人之本性不过是趋利避害而已！
将军如果要振兴河套四郡，那么每郡至少需要三十万人！那么需要开垦两万四千余顷。人少而地多，单纯的土地赏赐或许难以触动人心，尤其是对于那些故土难离、心怀犹豫的民众而言。
然而，将军可曾想过，河套四郡人口锐减，百废待兴，这不仅仅是土地的荒芜，更是官府的空虚与职位的空缺。若能以此为契机，将迁徙与官职相结合，必能激发众饶热情与动力！
具体而言，将军可宣布一项新政：凡愿意举家迁徙至河套四郡，并承诺开垦一定数量的荒地者，根据其贡献大，直接授予相应官职。
这些官职，从里长、亭长到县令、郡丞，乃至更高级别的官职，均可根据实际情况灵活设置。如此，不仅解决了土地开垦的人力问题，更填补帘地官府的人才空白，地方矛盾也会减少，更加方便治理！
人们不仅为了生存而迁徙，更是为了未来的地位与荣耀。他们每号召来的一户人家，都是对自己仕途的添砖加瓦。
再者，将军还可承诺，在新开垦的土地上，初期几年内实行减税甚至免税政策，以减轻民众负担，鼓励他们安心耕作，迅速恢复生产力。同时，加强水利建设，改善灌溉条件，确保粮食丰收，从根本上解决民生问题。
如此，将军不仅能顺利解决当前的财政困境，还能为河套四郡的长远发展奠定坚实的基础。人心所向，大势所趋，复兴之路，必将畅通无阻。”
魏武听后，眼中闪过赞赏之色，他点头道：“子泰此计，实乃高瞻远瞩，深得我心。子齐，你协助子泰，撰写具体方案！子义！你好好安抚军士！告诉他们，该给他们的一个都不会少，让他们相信我！
周佐，修建河道的一万人，统计好名册和所需的粮食，等到春种后便前往雍奴挖掘河道！”
众人闻言齐齐行礼道：“诺！”
……
等他们离开后，魏武看向魏安道：“魏安，你去请贼曹掾朱成过来。”
“诺！”
……
很快朱成便跟随魏安来到了大堂，魏武便带领朱成前往了书房与他单独商议。
魏武将他叫到身旁低声道：“朱成，我让你做的事情怎么样了？”
朱成答道：“我已为将军招募五百三十八人，皆愿为将军效死！”
“哦？你从何处找来的这些人？是否可靠？”
“将军可还记得当年邹丹攻城绑架百姓为盾，当时将军仁德救下五百余名孩子吗？”
“你的意思是……这些人是……”
“回将军的话，正是，那些孩子。他们如今都已长大成人，为了报答将军救命之恩，故而皆愿意为将军献出性命！而且这些人都是孤儿，所以就算死了也没有多大影响。”
魏武闻言不由神情严肃，他沉思片刻后，缓缓问道：“他们武艺如何？”朱成答道：“各有所长，无法一概而论。”
魏武点头道：“也罢，这样也好！我想见见他们！你想一个方法，但要隐蔽！”
朱成连忙行礼道：“诺！”
魏武闻言和善地问道：“朱成，你这贼曹掾做的如何？”
“一切尚好！多谢将军关心！”
“你子朱晏在我军中表现不错，他就留在你身旁吧。为你打个下手跟着你好好学习，日后也能当贼曹掾！”
朱成闻言欣喜不已，连忙行礼道：“多谢将军！将军之恩德在下定将铭记在心！”
魏武摆了摆手道：“好了！你下去吧！”
“诺！”
……
等朱成离开后，魏武不由陷入沉思：朱成忠心耿耿能当重用！但……但这五百三十八人，我欲把他们培养成我的眼睛、耳朵和刀子！这给要好好计划计划！
……
第二日，广阳郡，蓟城州牧府，大堂内。
袁熙脸色阴沉地看着手中魏武派人送来的文书，这时韩珩快步来到大堂行礼道：“敢问使君召我何事？”
袁熙将文书交给了他道：“子佩，你看看，这是魏武派人送来的！他让我派出一万人来帮助他修建什么泉州渠！你该怎么办？”
韩珩接过文书仔细阅读，然后思虑片刻，神情严肃道：“启禀使君！在下以为要派出百姓协助他挖渠！”
袁熙眉头一皱：“哦？魏武返回幽州就是为了和我抗衡！他还杀了居庸关守将！让他那义子担任！我凭什么要帮助他？”
韩珩义正言辞道：“使君，您想想，当初这讨伐公孙瓒，这幽州各郡太守纷纷响应！这文书不仅送到了您这里，肯定也送往了其他地方。很明显其他太守定然会去！他们会尽可能抓住这个机会从而向朝廷表达忠心！
当然了，也有可能是向那曹贼表达忠心，不过这都无所谓。因为他们这种忠心是摇摆不定的！因为这冀州依然在袁氏家族手中！冀州乃是九州之首！西有并州，北边有强大的胡人！实力和兵力依然能和那曹贼抗衡！
如果我们不去就等同于迫使那些太守选边站队，会逼着那群太守站到魏武那边！这样的话我们在幽州就会非常危险！
相反如果我们去，那么他们依然会处于摇摆不定的阶段，而不会打破这种平衡！”
袁熙满面担忧道：“如果这魏武带领他们来攻打我呢？这该怎么办？”
韩珩笑道：“使君放心，如果这魏武敢动兵攻打蓟城，那么各郡太守都会撤军，甚至他们会反过来带兵攻打魏武！因为您是幽州刺史！是陛下任命！他们协助魏武攻城那便是谋反！那些郡守断然不会支持他！”
袁熙闻言连连点头道：“子佩所言甚是！”这时他突然想到了什么，满面担忧道：“但……如果我同意派人，那么他今日要人，明日要粮这又该怎么办？”
韩珩笑道：“这容易，我们只需缓缓提供粮食便可，那魏武绝对不可能让这一万人饿死！”
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