这里面大有区别，属于政府层面的事，一般都是具体事务，就像放水这种事，本身属政府常务会研究范畴。
属于市委常委会的，都是一些重大原则性或者决定性的问题，比政府常务会规格要高一些。
当然，由高规格的会决定较的事，更明市委领导对这件事的重视，这是无可厚非的。
甚至嵩江水库放水泄洪这件事，市长就可以做出决定，直接安排水利部门按要求放水就行了。
牟中生之所以这样做，估计是预判到蔡炳坤不一定会按照自己的意思办。
他最重要的考虑是，如果万一交给蔡炳坤，他不立即做出决定，而是“合理”地拖延几，那么一切都来不及了。
这才是他召开常委会研究的核心秘密！
牟中生的目光缓缓地扫过与会人员，他心里非常清楚他们的想法，十分笃定地：“请气象局局长金预祥简单汇报未来一段时间的气情况！”
气象局局长，在当时就是个闲得不能再闲的职位，别列席常委会，就是参加市政府常务会都是十分罕见的！
不是气象局不重要，而是根本预报不准确，你有什么用！
很多常委甚至都不认识气象局局长！
见到这么多领导在自己面前，金预祥很激动，话都有了颤音：
“各位领导，你们好，下面，我汇报一下未来一段时间的气情况
预计未来有中雨、大雨……”
他汇报了一大堆，核心思想是将来有大雨，叠加上游省份来水，一定要加强防洪安全。
并没有多少人相信他的话！
答案很明显，预报的不准确呗！
与会人员同时也意识到，这可能只是个由头，真正的原因可能是，牟书记有自己的想法，蔡市长不一定同意。
都是多年宦海浮沉的干部，在金预祥汇报的时候，有些常委已经得出了这个结论，然后在心中盘算着对策！
像这种本来低规格的会议就可以解决的问题，提高规格来推进，很明显是在下面遇到了阻力。
他们猜的不全对，牟中生之所以这样做，很大原因是为了快！
因为时间不允许！
蔡炳坤在金预祥汇报的时候，就听出了他的话外之意，会前没有充分沟通酝酿，这让他心里很不爽。
心想，你作为一把手，要是让政府研究放水泄洪的话，我肯定会执行的，为什么上来就召开常委会，摆明了咱们两个不对付？
牟中生也是从市长上来的，他何等聪明，金预祥汇报刚结束，他就接着道：
“大家也听到了，这件事很紧急，即便咱们现在决定放水，到放水结束，也会有一个过程！但是洪水不等人，如果我们做出决定的时候洪水已经来了，那将没有任何意义！”
这是一个勉强得过去的理由！
“蔡市长，你吧！”牟中生完后直接点将。
“既然有大的洪水，我同意牟书记的意见，嵩江开闸放水！”蔡炳坤很干脆，这没有什么好反对的，这也是应对汛期的常规措施。
但是他接着问：“牟书记计划放到多高水位？”
这是关键！只要不影响市民生产生活用水，放水是没问题的。
牟中生显然也预料到了这个问题，他不假思索地回答：“剩余可用水量最多不要超过七，最好是五左右！”
这话一出，会议室里的很多人脸色立即变了！
不超过七的剩余水量？
要是上游没有及时来水，市民吃什么？
尽管由于会议纪律，没有人窃窃私语，但是脸上的表情已经明了一牵
很多饶脸上写着：
震惊！
担忧！
不可思议！
随他去吧！等不同的大字。
蔡炳坤心：怪不得召开常委会，这样的要求，自己肯定不会答应。
他考虑了一下，决定看看别饶态度，这个时候，即使要反对，也不应该是自己第一个站出来。
他看了一眼主管水利的副市长马家岩，道：“让马市长先介绍一下我市的用水情况。”
马市长作为主管副市长，自然是和市长站在一起的。
他道：“嵩江水库供应我市市区及部分县区工农业生产生活用水，日需用水量100万方左右，主要靠上游河道来水补充……”
马家岩详细明了嵩江水库的来水情况，用水情况，最后的结论是，历史上有连续两年上游大旱，水库水位降低到过半月左右的用水量。
当时嵩江市委市政府非常紧张，想尽一切办法节约用水，担心出现“水荒”！
好在不久以后，上游连降几大雨，这才转危为安。
马市长的意思很明确，从来没有因为泄洪而让可用水量低于过一个月。
因为干旱等原因，可用水量低于半个月的时候，领导已经开始想办法节约用水了！
马市长完后一片沉默，的确，这件事太重要了，不是可以轻易下结论的！
众人心头松了下来，按照马市长的，泄洪可以，必须留足生活用水，不然后果不堪设想！
这么简单的问题，为什么拿到常委会来讨论呢？
这时，牟中生道：“马市长，若果汛期上游大量来水，导致嵩江水库大面积溢洪，可能会有多少人受灾，需要转移多少群众？”
众饶心又提了起来，是啊！要是真像这几南方一样那么大的洪水，现在多放点肯定好！
一时间，他们又不知道如何是好了！
马市长清了清嗓子，道：“能涉及下游约两区一县10余万人！”
这句话，和钟国仁的如出一辙，牟中生暗暗为钟国仁点赞！
尽管钟从来没有在嵩江工作过，但是他对这一切了如指掌。
心中更坚定了他要立即放水的念头。
他缓缓地道：“我再问大家一个问题，你们愿意现在立即开闸放水，还是等大雨来临的时候冒雨去转移可能受灾的群众？”
这一问，众人面面相觑，不出话来。
要是到了转移群众那一刻，恐怕想放水都来不及了。
众人陷入了沉默。
凡事预则立，不预则废，道理都懂，取舍很难！
众人这才知道，牟书记不仅是放水，而且还是放大水，还要立即就放！
这样看来，上常委会研究并不是题大做！
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